138体育官网平台：尽快制定内陆水体生态评价指标

本文摘要：美丽的水体环境 中科院水生所供图湖泊、河流等水体的污染管理是“三大攻坚战”的最重要内容，是百姓注目的热点问题。

美丽的水体环境 中科院水生所供图湖泊、河流等水体的污染管理是“三大攻坚战”的最重要内容，是百姓注目的热点问题。各级政府回应皆高度重视，通过河湖长制的实行、污染源的管理以及截污、清淤、围网拆毁等措施的实行，目前已初见成效。虽然也不存在局部好转的情况，但总体来看，我国大中型湖泊污染趋势获得遏止，中小型湖泊和河流的水质稳中有升。

在具体实施过程中，各地对湖泊、河流的管理目标继续执行的是2002年施行的《地表水环境质量标准(GB 3838-2002)》，主要涵括化学需氧量(COD)、氨氮、总磷、总氮、部分重金属、溶解氧等物理、化学指标和大肠杆菌卫生指标。这一标准对于水质评价来说更容易监测和较为。但是，水质只是大自然水体评价的一个最重要方面，只能靠水质来评价湖泊、河流的生态环境是过于的。

身体健康的大自然水体孕育出着各类动物、植物、微生物，这些生物的生命活动驱动着水、底泥、大气之间的物质循环，构成自我净化能力。不具备这种能力的水体才确实构成更为平稳的生态系统和较好的自然景观，即使在生物群落的季节物种形成中有个别水质指标一段时间多达水质评级的数值范围，也将大自然完全恢复。忽略，一些靠低成本手段保持水质的水体，即使表面上合格，实质上不具备身体健康的生态系统和较好的自我净化能力。

近年来，水利水电部门制订了《河湖身体健康评估技术导则》作为水利行业标准，是对于全面评价水体身体健康水平作出的宝贵尝试。但是，由于目标有所不同，其指标体系凝练程度和评价方法并不相符基层生态环境部门展开水体评价的市场需求。为此，笔者建议，在现有水质评价指标的基础上，更进一步制订内陆水体的生态评价指标体系。

明确如下：首先是水体生态评价标准和综合评级办法的制订。建议由生态环境部联合，的组织中国科学院涉及研究所、中国环境科学院、中国水利水电科学院以及高校的科研力量研究制订标准。在水体植被覆盖度、浮游植物和微生物群落、水中和底浅海动物构成等方面，基于生物调查、遥测、DNA监测等技术手段，凝练出易监测、可考核的核心指标；与水质指标协同运用，原作生态评价指标应用于范围和综合评级办法。

评级不是依据各单项指标的非常简单递增、递减或赋分权重，而是依据水体演进规律，以及地域和水体生态类型对水质和生态指标展开综合评价。可考虑到运用智能数据处理技术。

其次是关于生态评价标准和综合评级办法的实行。实行生态评价标准可分两步走。

第一步是自由选择有地域代表性的省市做到三年试点工作，试验新的评价体系的可行性和效果；同时，作为参照评价标准在其他地区推展，即在其他地区仍以水质作为主要评价指标，但可参照生态评价结果加以权衡缺失。在第一步找到的问题不应加以修正和补足。在试点全面推行的过程中，积极开展生态监测技术培训，使各地生态环境保护部门有充足的技术力量履行职责。

在此基础上，第二步是把水质和生态的综合评价作为硬性的考核依据在全国实行。第三是推崇发展和推展水生态修缮技术。在制订和实行生态评价标准的同时，不应大力发展和推展水生态修缮技术，希望增进技术流程的标准化和向环保企业的移往转化成。

不仅要让水体生态可评价，还要让生态修缮可实现。据笔者理解，依据目前评价水质的标准，一些地方对于不受污染水体的管理往往逗留于截污和围网拆毁，拒绝接受更进一步的生态修缮措施；有的地方甚至非常简单地采行换水和烧结岸坡等办法，为了较慢构建水质合格而毁坏生态。这些作法既无法符合老百姓对幸福水生态的希望，也违反了水体污染管理的想法。因此，无论从评价的科学性还是从约束导向起到来看，对水体的评价都必须有生态指标。

期望能尽早制订出有内陆水体生态评价指标，这将不利于确保身体健康的水生态，创建绿水青山的美丽家园。

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