中央环保督察“回头看”看出了什么？（中国环境报）-138体育官网平台

本文摘要：5 月30 日起，中央环保督察组相继入驻涉及10 省份积极开展“走看”。

5 月30 日起，中央环保督察组相继入驻涉及10 省份积极开展“走看”。仅有十天左右，各个督察组即陆续通报一系列专员公署排查不力典型案件，强力传导压力，持续压实责任。被外界寄予厚望的中央环保专员公署“ 走看”看得浅、好像定，显出督政强劲威力。

“走看”显现出，一些地区解决问题引人注目问题仍有为难和装点之斥随着我国社会主要矛盾发生变化，人们对典雅生态环境的必须愈发反感，更加拒绝各级党委政府贯彻减缓解决问题引人注目生态环境问题。然而，从近期透露的一系列案例来看，专员公署排查不做到，毕竟个案。有的有弄虚作假之斥。

在黑龙江，哈尔滨市向阳垃圾填埋场垃圾渗滤液问题再度被检举，当地并未严肃调查即以群众检举不实结案。有的有心存侥幸之斥。在内蒙古，和林格尔县一些企业督察组回头了就完全恢复非法生产，“走看”来了又立刻“查禁”。

有的有纵容视而不见之斥。在江苏，泰兴市不仅没按照允诺展开规范处理，而且视而不见泰兴滨江污水处理有限公司之后非法灌入污泥1 万多吨。

有的有规避问题之斥。在江西，江西瑞金万年青水泥有限责任公司所在地政府为难排查、规避问题，不实施卫生防护距离内居民迁往。

还有很多情形。在河北无极县、宁夏石嘴山白果子工业园区等，一些企业为难排查被督察组捉了现形。

难于找到，专员公署排查不做到问题，在很多省份、有所不同领域都有所不同程度地不存在，具有一定的普遍性。综合来看，有的是面上排查了，实际没改；有的是请示说道排查了，实质上问题更加相当严重了；有的是走走形式，做做样子，做为难排查。

这是显著的阳奉阴违，嘴上一套，背后一套，督察组在时一套，督察组回头了另一套，导致排查掺入了水，打了腰，逆了调，回头了样。这种形式主义、官僚主义，不仅贻误了解决问题引人注目生态环境问题的时机，而且严重影响了地方党委政府的形象，严重影响了中央环保专员公署制度的严肃性。在广东惠州，请示资料称之为4条白粪水体整治后“清澈见底、鱼类成群”，公众评议结果为满意率96%。现场检查时，沿河居民实在是个笑话。

在哈尔滨香坊区，督察组暗查过程中，四五十名村民拒绝更进一步体现向阳垃圾填埋场渗滤液偷排问题，现场部分群众一度情绪兴奋。如果没“走看”，很难想象这些问题需要获得贯彻排查，人民群众需要确实失望，环境质量需要确实提高。这也再行一次印证了党中央、国务院批准后实行中央环保专员公署“走看”的重要性和必要性。

“走看”显现出，一些地区实施环保责任仍有轻描淡写之斥习近平总书记在全国生态环境保护大会上特别强调，生态环境是关系党的愿景宗旨的根本性政治问题，也是关系民生的根本性社会问题。既然是根本性政治问题，就不容偏差；既然是根本性社会问题，就不容为难。

问题排查不力，原因固然不尽相同，但基本都有一个联合的特点，即党委政府及涉及部门责任不实施，有些案例中还不存在显著的不作为、内乱作为等渎职渎职情况。江西省关于万年青水泥有限责任公司环境问题调查处置情况的通报认为，所在地政府在企业投产时允诺，全部迁往防水距离内居民，至今无一迁往。

中央第四环保督察组通报认为，泰州市政府没将泰兴滨江污水处理有限公司违法灌入污泥问题划入排查方案，泰州及泰兴两级政府对专员公署排查敷衍塞责，对堆存污泥不闻不问。中央第五环保督察组通报认为，钦州市党委政府及其有关部门不作为，对小冶金企业污染问题熟视无睹，各有关部门现场检查走过场、回头形式，有检查无监管，找到问题不了了之。

与这些不作为情形比起，内乱作为性质更加险恶。广西壮族自治区发改委、自治区工信委及钦州市有关部门层层“抽”，违反规定确认23 个用于13 立方米~50 立方米高炉冶金项目合乎产业政策。广东清远市整治白粪水体既没截污也没清淤，而是采行了应急方式——水系相连，为临时合格而调水溶解。

问题来了，连中央环保督察组紧盯的转办问题都不敢做欺诈排查，何谈“ 四个意识”？连群众高度注目的引人注目环境问题都下没法决意解决问题，何谈执政为民？这充分说明，对于一些顽症痼疾，依靠企业自律、地方心态，短期内仍很难获得显然解决问题，仍必须像专员公署“走看”这样的制度设计，仍必须坦率的追责问责，来传导压力，夯实责任。“走看”显现出，一些地区秉持专员公署拒绝仍有浮皮潦草之斥6 月6 日，中央第二环保督察组就此前群众集中于检举宁夏银川泰瑞制药、启元药业等企业一事致电银川市市长杨玉经、副市长徐庆。针对钦州市不存在的引人注目环境问题，督察组专门致电了钦州市党政主要负责同志，向防城港市党委政府明确提出了具体排查拒绝。可见，专员公署“走看”，毕竟想到了事，而是对专员公署问题排查的再行前进、对专员公署排查的再行敦促、对专员公署成果的再行稳固。

在入驻动员会上，各督察组组组长都谈到了这样的一句话：“重点盯住专员公署排查不力，甚至表面排查、假装排查、为难排查等生态环保领域形式主义、官僚主义问题。”信号非常明显，不容许对专员公署找到的问题不了了之，更加不容许排查“烂尾”。从近期陆续发布的涉及案例来看，上述一系列决定具有十分强劲的现实针对性。涉及问题再度被严肃查处，有的是群众持续检举的，有的是督察组持续追踪的。

也就是说，涉及问题否真为排查了，忙没法群众，他们最有发言权；也忙没法督察组，他们有的是办法来找到真凶。这次“走看”的一个引人注目特点在于，更为增强信息公开发表，不仅公开发表检举和转办情况，而且重点公开发表典型案例，指名道姓，公开发表曝光。主动曝光环境问题也是正面宣传。

从公开发表效果来看，舆论十分注目，对地方来说压力相当大。可以意识到，随着“走看”持续前进，今后一段时期，还将有一批类似于案件被相继曝光。

这也反映了中央环保督察组对引人注目环境问题的一贯态度：捉就一抓到底，以钉钉子的精神敦促排查做到；咬了就不松口，坦率追责问责绝不姑息。基于这一态度，前期中央环保专员公署构成的旗帜鲜明谈政治、以人民为中心、紧盯党委政府、坚决问题导向、充份公开发表半透明、坦率追责问责等经验作法，只不会强化，会巩固。

舆论注意到，涉及问题被通报后，各级党政“一把手”都特地插手，特地部署排查。这样的推崇程度，督察组在的时候应当有，督察组回头了以后更加应当有。

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